Brief van Directeur-Generaal Angelique Berg (CBS), 2021
onderwerp Relatie tot het gebruik van migratie achtergrond
datum 28 juli 2021Geachte mevrouw Ortega-Martijn, meneer Saadane en meneer Baran,
Als eerste hartelijk dank voor uw brief van 9 juni jl. waarin u aandacht vraagt voor de toekomstige rapportages en communicaties van het CBS in relatie tot het gebruik van migratieachtergrond naar aanleiding van de reactie van minister Koolmees.
CBS publiceert relevante cijfers in onderlinge samenhang
Om een getrouw beeld te geven van belangrijke maatschappelijke verschijnselen, is het CBS zo volledig mogelijk en publiceert het relevante cijfers in onderlinge samenhang. Wij doen dit, als het gaat om de positie van mensen met een migratieachtergrond al enige jaren, onder meer aan de hand van publicaties als het Jaarrapport Integratie en het Jaarrapport van de Landelijke Jeugdmonitor. Om bijvoorbeeld maatschappelijke integratie goed in beeld te kunnen brengen gaat het Jaarrapport Integratie in op verschillende aspecten van integratie zoals demografie, onderwijs, arbeid, inkomen, sociale zekerheid, criminaliteit, gezondheid en sociale participatie, zodat politici en andere gebruikers tot een afgewogen oordeel kunnen komen.Neutrale beschrijving door CBS
Het CBS streeft altijd naar een neutrale beschrijving zonder oordelen te vellen en suggereert geen causale verbanden als die niet kunnen worden aangetoond. Het CBS wil zo ongewenste beeldvorming te voorkomen. Tevens is het CBS er alert op dat het geen suggestief taalgebruik hanteert en geeft het een nadere ‘technische’ toelichting indien een gerapporteerd cijfer gemakkelijk tot misverstanden kan leiden. Graag verwijs ik u hiervoor naar het publicatiebeleid van het CBS, zoals gepubliceerd op de website.Onderzoeken CBS
Naast beschrijvende informatie ten behoeve van monitoring van beleid over feitelijke posities die groepen met verschillende (migratie)achtergronden ten opzichte van elkaar innemen, voert het CBS ook onderzoeken uit waarbij verklarende analyses, zogenaamde multivariate decompositie analyses, worden toegepast. Hierbij wordt gekeken of er verschillen zijn naar migratieachtergrond als rekening wordt gehouden met andere factoren (demografisch, human capital). Het meest recente Jaarrapport integratie van 2020, waarin de brief van minister Koolmees naar wordt verwezen, is daar een goed voorbeeld van.Toetsen aan afwegingskader CBS
Een van de vijf afwegingspunten die in het CBS afwegingskader migratie- en integratiestatistieken is opgenomen is ”als waargenomen verschillen feitelijk op verschillen naar bijv. opleiding of inkomen terug te voeren zijn, moet dit worden vermeld en waar mogelijk laten zien in geschreven (web)publicaties”. Het afwegingskader is in maart dit jaar gepubliceerd. Nieuwe onderzoeken bij het CBS worden getoetst tegen dit afwegingskader alvorens zij kunnen starten.Vervanging indeling met samenleving, beleid en wetenschap
Zoals u tevens in het afwegingskader hebt kunnen lezen, gaat dit kader niet over classificaties en herkomstindelingen zoals westers/niet-westers. Maar wij vinden deze aspecten terdege van belang om tegen het licht te houden. Dit is inmiddels opgepakt. Het CBS zal op termijn de indeling westers/niet-westers in zijn statistieken en publicaties gaan vervangen. Deze indeling is niet meer actueel en wordt door een deel van de samenleving als stigmatiserend ervaren. De vervanging van deze indeling gebeurt in nauwe en zorgvuldige samenspraak met de samenleving, beleid en wetenschap middels o.a. ronde tafelgesprekken. U heeft reeds van het CBS een uitnodiging hiervoor ontvangen.Ik hoop u dan te ontmoeten en een verder gesprek met u aan te gaan. Met vriendelijke groet,
Angelique Berg
Directeur-Generaal van de Statistiek
